La iniciativa obtuvo 33 votos a favor, tres en contra y tres abstenciones. La ley habilita la constitución de una sociedad estatal y la creación del Fondo de Garantía de Tucumán (Fogatuc), que contará con un capital inicial de $1.000 millones para respaldar operaciones de financiamiento de empresas y emprendedores.
Una herramienta para impulsar el financiamiento productivo
La Legislatura de Tucumán aprobó la creación de Fiduciaria de Tucumán S.A.U. y del Fondo de Garantía de Tucumán (Fogatuc), dos instrumentos impulsados por el Gobierno provincial con el objetivo de facilitar el acceso al crédito de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y fortalecer la actividad económica local.
La votación se realizó durante una sesión presidida por el vicegobernador Miguel Acevedo. El proyecto recibió 33 votos afirmativos, tres negativos y tres abstenciones.
La ley autoriza al Poder Ejecutivo a constituir una Sociedad Anónima Unipersonal (SAU), que tendrá a su cargo la administración de fondos fiduciarios y podrá intervenir en distintas modalidades de fideicomisos, incluidos los de garantía. La entidad estará conducida por un directorio integrado por tres miembros.
El principal objetivo es brindar respaldo a empresas y emprendedores que necesitan financiamiento para desarrollar sus actividades, pero que encuentran dificultades para cumplir con las exigencias de garantías de las entidades bancarias.
Fogatuc contará con un fondo inicial de $1.000 millones
Uno de los puntos centrales de la normativa es la creación del Fondo de Garantía de Tucumán, un fideicomiso destinado exclusivamente a promover la actividad económica de la provincia.
El fondo tendrá un capital de riesgo inicial de $1.000 millones, cuyos recursos serán aportados por el Consejo Federal de Inversiones (CFI), según se informó durante el tratamiento legislativo.
Además, el patrimonio podrá incrementarse mediante nuevos aportes, utilidades netas y otros ingresos generados por el fideicomiso.
La ley también establece que el 15% del fondo estará reservado exclusivamente para respaldar operaciones de micro y pequeñas empresas, de acuerdo con la clasificación vigente de la autoridad nacional competente.
Podrán acceder a las garantías personas, empresas y organizaciones de la sociedad civil que desarrollen sus actividades o tengan su principal asiento de negocios en Tucumán. También se contempla a quienes se radiquen en la provincia mediante financiamiento respaldado por este instrumento.
El Ministerio de Economía y Producción de Tucumán será la autoridad de aplicación y tendrá a su cargo la administración, el control y la fiscalización del cumplimiento de la ley.
Cómo funcionará el sistema de garantías
Durante el debate, el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Legislatura, Carlos Gallia, defendió la iniciativa y señaló que busca atender una de las principales dificultades que enfrentan las pymes: la falta de garantías suficientes para acceder al crédito bancario.
“Hay empresas pequeñas, sobre todo las pymes, que buscan capital de trabajo, buscan financiación y no tienen un aval para ir a los bancos. Aquí es donde entra esta SAU y este Fogatuc, que es un fondo de garantía a los fines de dar avales”, explicó el legislador.
Gallia aclaró que el mecanismo no implica que el Estado otorgue préstamos de manera directa, sino que funcione como respaldo para facilitar que las empresas obtengan financiamiento de las entidades crediticias.
“Esto solamente son garantías, son respaldos. El problema que tienen generalmente las pequeñas empresas es cuál es el respaldo”, sostuvo.
Qué beneficios podría tener para las empresas
Para explicar el alcance de la herramienta, Gallia mencionó el caso de una empresa tecnológica que necesita adquirir equipamiento para expandirse, pero no dispone de un inmueble u otro bien que pueda presentar como garantía hipotecaria.
En ese escenario, el aval del fondo podría facilitar el acceso al crédito y permitir que la firma concrete inversiones para ampliar sus operaciones.
El legislador también planteó que contar con una garantía de este tipo podría mejorar las condiciones de negociación con los bancos, tanto en los requisitos exigidos como en las tasas de interés y los plazos de devolución.
Como ejemplo, señaló que una entidad financiera podría exigir garantías superiores al monto solicitado cuando una empresa no cuenta con respaldo suficiente. Con la intervención del fondo, esas exigencias podrían reducirse, según explicó.
La aprobación de la ley habilita así la puesta en marcha de un instrumento que busca ampliar las posibilidades de financiamiento del sector productivo tucumano, con especial atención en las micro, pequeñas y medianas empresas que necesitan capital para invertir, crecer y sostener sus actividades.